Strelka Mag / 21 марта 2018

Магас: как живёт первый в истории современной России город, который построили с нуля

Репортаж Александры Сивцовой из столицы Ингушетии, которую построили 25 лет назад, о её первых жителях, мэре, который спит по два часа в сутки, и скамейках с подогревом на пустынных улицах.

Магас — первый в современной России город, который строили с нуля. Ещё не побывав здесь, я смотрела фотографии и видела одну и ту же картину — широкая центральная аллея с зелёной велодорожкой и несколько административных зданий, окружённых жилыми домами. Фотографии города напоминали 3D-макет: на них нет ни людей, ни какого-то намёка на то, что они в городе когда-то были. Поэтому до поездки я представляла себе, как гуляю одна по столице Ингушетии и в панике ищу хоть одного прохожего. Единственный человек, про которого что-то известно, — мэр Магаса Беслан Цечоев. Судя по публикациям в интернете, он не доверяет жителям и своим подчинённым, вручную борется с вандализмом и хочет сделать столицу Ингушетии самым умным и технологичным городом России. При этом не занимается такими потребностями города, как озеленение или укладка тротуара. В Магасе нет ни одного театра и музея, но есть инновационные остановки общественного транспорта и скамейки с подогревом.

Необычная городская политика не единственная аномалия. Согласно исследованию КБ Стрелка «Богатство и самостоятельность: что делает бюджет города устойчивым», Магас — самый независимый город России, он зарабатывает 91 % своего бюджета и почти не зависит от федеральных поступлений. При этом крайне мало тратит на социальные расходы и образование.

Я решила поехать в новую столицу и посмотреть своими глазами, как в Магасе живут люди и что мэр делает для города.

 

Столица с нуля

Во времена Советского Союза Ингушетии не нужна была отдельная столица: все административные здания находились в Грозном. Но в конце 1992 года Чечено-Ингушская АССР распалась, и новой республике понадобился город, который взял бы на себя административные функции. Ни один из трёх городов Ингушетии не мог вместить всю администрацию. Поэтому в 1994 году Борис Ельцин подписал указ, в котором было принято решение построить столицу республики с нуля. В 1998 году город получил название Магас, по-ингушски — «Город Солнца». В этом же году был построен первый объект — Президентский дворец.

Столица постепенно начала разрастаться: за первое десятилетие построили жилые дома, школу, детский сад, магазины, хотя в первое время жители ездили за всем необходимым в соседние города. И если ещё в 2009-м, по официальным данным, здесь жило меньше 500 человек, то сейчас проживает около 8 тысяч. Но, как считает мэр Беслан Цечоев, в Магасе живут 20 тысяч человек, и в три раза больше ежедневно приезжают на работу.

1 / 3

2 / 3

3 / 3

Сейчас средняя цена в Магасе за квартиру — 20 тысяч рублей за квадратный метр. Однокомнатная квартира в 50 квадратов с индивидуальным ремонтом обойдётся примерно в один миллион. Часть квартир заселена квартиросъёмщиками, аренда обходится в 10–12 тысяч в месяц. «Но у нас особо не принято сдавать в аренду квартиры. Мой брат, например, купил квартиру в 120 квадратных метров, и она стояла пустой семь лет. Он не сдавал её, так как не хотел после квартиросъёмщиков делать ремонт», — говорит один из местных жителей, блогер Мусса.

 

Первые магасовцы

В 2000 году в столице был построен первый жилой дом для госаппарата. Тогда глава Ингушетии Руслан Аушев решил одну из квартир подарить беженцам из Чечни. Её получила поэтесса Айшат Мальсагова. «Я в то время жила в палатке. По телевидению объявили, что первую квартиру в Магасе глава Ингушетии выдаст многодетной сиротской семье, беженцам из Грозного. Для этого все чеченские беженцы должны были заполнить бумаги и описать, что пережили, каково их семейное положение и другие подробности. Я жила с семью детьми без мужа и ездила на работу в другой город. Подала заявку, и выбрали меня. Четвёртого июня 2000 года официально в торжественной обстановке мне выдали ключи от первой квартиры первого дома», — рассказывает Айшат за чашкой чая с чапильгами (традиционные ингушские лепешки. — Прим. ред.). Официально она стала первой жительницей Магаса.

С Айшат я познакомилась в гостях у Зины, она стала первым жителем второго жилого дома, построенного в 2002 году. «На Новый год я была одна во всём доме. Айшат увидела из своей квартиры, что в соседнем доме горит окошко, и пришла посмотреть, кто здесь живёт. Мы познакомились и с тех пор регулярно ходим друг другу в гости», — вспоминает их знакомство Зина. Женщина из окна показывает на зелёную велосипедную дорожку и рассказывает, что в 2002 году здесь было только два жилых дома и несколько объектов администрации. «Магас был чисто административным городом, куда чиновники приезжали на работу, а по вечерам разъезжались по всей республике. Делать вообще нечего было». Зина сделала в квартире ремонт и в 2003 году переехала в Москву на 12 лет. В 2015-м она вернулась обратно, чтобы быть рядом с дочерьми: «Тогда город уже разросся, появились дороги и ощущение жизни. Это стало происходить благодаря новому мэру — Беслану Цечоеву, который усиленно начал превращать город в инновационный центр».

 

Из административного в инновационный

До 2015 года Беслан Цечоев работал советником главы Ингушетии Юнус-Бека Евкурова. Когда он стал мэром Магаса, то решил сделать столицу самым умным и инновационным городом России. За два года мэр уже стал известен по таким нововведениям, как зелёная велодорожка в центре города, раздельные урны для мусора, технологичные остановки и лавки с подогревом.

«Я хочу воспитать новое поколение с другим менталитетом. Чтобы через 20 лет ингуши жили в суперцивилизованной республике и имели другие привычки. Отсюда и идёт раздельный мусор, остановки и другие инновации».

В 2017 году Магас занял первое место в рейтинге международной активности среди малых городов, а также стал членом всемирной ассоциации WeGO, которая объединяет городские администрации, заинтересованные во внедрении «электронного правительства».

Беслан Цечоев знает, что многие жители скептически относятся к его идеям, но не собирается менять стратегию развития города: «Я хочу воспитать новое поколение с другим менталитетом. Чтобы через 20 лет ингуши жили в суперцивилизованной республике и имели другие привычки. Отсюда и идёт раздельный сбор мусора, остановки и другие инновации».

Колледжей, театров и больниц в Магасе нет. Все эти объекты есть в плане застройки, но, по словам Цечоева, их будут строить по федеральной целевой программе. Если человеку становится плохо, то скорую вызывают из соседнего населённого пункта. Зато в Магасе есть стоматологическая и эндокринологическая клиника, кардиологический диспансер, мини-поликлиника и частная больница. Первый кинотеатр открылся в конце 2017 года на базе Центра культурного развития. Крупный торговый центр «Столица» стоит на окраине города. И прямо сейчас строится несколько современных ТРК.

Также в городе есть четыре детских сада и четыре школы. Последняя, на 1500 человек, открылась в 2017 году. Юсуп переехал в столицу в 2010 году и вспоминает, что тогда в городе была только одна школа, куда он отвёл своих детей: «Но после этого построили ещё одну, и тогда наших детей по указу перевели туда, хотя мы были против. В итоге каждый раз, когда строили новую школу, моих детей насильно переводили в неё. И если вначале они учились в гимназии и лицее, то сейчас уже в самой простой образовательной школе».

Остановки Магаса — местная достопримечательность, которую министерство туризма включило в туристический маршрут Ингушетии. Каждая обошлась примерно в 1 300 000 рублей.

На остановках есть Wi-Fi, лавки с подогревом, электронная библиотека, автоматы с кофе, экран, по которому можно отправить сообщение мэру города, а также телевизор, который показывает виды Магаса под ремикс Mattafix — Big City Life.

 

Что ждёт туриста

Из аэропорта до столицы можно добраться на машине за 30 минут. Общественный транспорт туда не идёт. Стоимость популярного местного такси «Тешам» обойдётся в 300–400 рублей. У компании 2 тысячи водителей по всей республике. Водитель встретил меня и фотографа и рассказал, что сам живёт в городе Сунжа, а работает по всей Ингушетии. «У нас такая маленькая республика, что её можно объехать за несколько часов. За день побываю и в столице, и в селе. Нет такого, чтобы кто-то работал в одном городе. А несколько месяцев назад у нас появился «Яндекс», но водителей там почти нет, клиентам приходится долго ждать машину, и им мало кто пользуется». У мэра Магаса свои планы на сотрудничество с «Яндексом». По предложению местных жительниц, которые побывали за границей и увидели кнопку вызова такси на столбах, он планирует установить на остановках такие же кнопки совместно с «Яндекс.Такси».

Пока же редкие автобусы и газели — единственный общественный транспорт в Магасе. Его запустили только в 2015 году. Расписания нет, поэтому вечером жители гадают, стоит ли ждать автобус, или последний уже уехал.

Чтобы привлечь туристов и сделать Магас самым умным городом России, Беслан Цечоев решил построить здесь суперсовременный трамвай, запуск которого планируется в конце 2018 года: «Я хочу, чтобы люди сюда приезжали и удивлялись нашим инновациям, чтобы говорили: „Я нигде такого не видел!“ И если раньше в Магасе не думали о туристах, то сейчас уже пора. Два года назад я приказал разработать туристическую концепцию Магаса. Сейчас она дорабатывается».

Магас развивают как один из городов в концепции горного туризма Ингушетии. В прошлом году сюда приехали около 15 тысяч гостей. А за 2017 год произошёл прирост в 30 тысяч туристов. «Но это не отслеживалось, и все цифры с погрешностями», — рассказал мэр. Сейчас гости столицы могут остановиться в двух гостиницах Магаса, где средняя цена за одноместный номер 3–5 тысяч, или в хостеле в соседнем городе Назрань за 400 рублей в сутки. Всего в столице около 80 номеров для приезжих, и этого не хватает. Сейчас строят ещё две гостиницы: одна будет сверхсовременная, а другая — стилизована под старину.

 

Аномалии бюджета и поиски инвесторов

Бюджет города формируется за счет собственных доходов и составляет, по оценкам мэра, около 150 миллионов рублей. «Но это не живые деньги, на которые можно сделать что-то в городе. Это налоги, плата за электричество, зарплата работников мэрии и подведомственных организаций, оплата газет, ЖКХ, стадиона и других организаций. Сумма независимо от нас уходит по статьям», — рассказал Беслан Цечоев.

«Но моё правило не ссылаться на отсутствие средств. Есть они или нет — мы обязаны развиваться. И привлечение инвестиций — наше приоритетное направление. Весь город строится за счёт них. Мы составляем инвестиционный пакет и не стесняемся обивать пороги. Я цепляюсь за предполагаемого инвестора, обычно это местный житель, и потом пишу ему день и ночь, так как от этого зависит будущее столицы Ингушетии. И максимально, насколько это возможно в рамках закона, предлагаю ему преференции. Мы выходим на предполагаемого инвестора и не отстаём от него, пока он не начнёт здесь строиться», — рассказал мэр о поиске средств для инновационных городских проектов.

1 / 4

2 / 4

3 / 4

4 / 4

 

Встреча с мэром

До личной встречи с мэром я слышала от местных жителей, как он много работает. Например, Рашид, бывший пресс-секретарь Цечоева, вспоминал, как ему приходилось из-за этого засиживаться на работе до 12 ночи. Но всё же для меня было неожиданностью получить в 02:30 от мэра СМС: «Извините, я только что освободился. Давайте встретимся завтра в семь утра». Мы договорились с ним на встречу через день на шесть утра, единственное свободное у Беслана Цечоева время.

Ночью мэр работает над документацией и из-за этого часто остаётся ночевать в кабинете. Спит он по 2–3 часа в сутки и считает, что столько и должно хватать здоровому человеку.

Весь Магас — это центр, и тут нет понятия окраины. Поэтому, выйдя из отеля и перейдя дорогу по пустой улице, я сразу оказалась рядом с мэрией. Свет не горел, и охранник спал. Через 15 минут мэр приехал на бронированной машине вместе с двумя помощниками. Оказывается, он перепутал время встречи и ждал меня в половину шестого. Не дождавшись, Беслан Цечоев поехал смотреть за порядком в городе: «В это время я стараюсь меньше заходить в кабинет, так как здесь нечего делать. Обычно выезжаю в 3–4 часа ночи на машине, чтобы посмотреть, как работает город».

Ночью мэр работает над документацией и из-за этого часто остаётся ночевать в кабинете. Спит он по 2–3 часа в сутки и считает, что столько и должно хватать здоровому человеку.

Рашид, бывший пресс-секретарь мэра, рассказал, что до того, как начать работать с Бесланом Цечоевым, он восхищался им. Но через год это прошло: «Я предлагал много идей, но все они отвергались. Беслан не доверяет сотрудникам и лично хочет контролировать, где что происходит. Будь то лавка, будь то установка урны. Ему бы полностью убрать всех своих работников. У него плохие замы, у которых интерес на тендерах деньги делать. А у него же интерес — только работать. Это похоже на то, когда ты пытаешься построить город в одиночку».

Я задала Беслану Цечоеву вопрос о том, почему он лично контролирует все процессы в городе, от установки и работы мусорных баков до строительства велодорожки. Но мэр с такой трактовкой своих действий не согласился: «Всё происходит под контролем профессионалов. Если я, мои подчинённые или жители города чего-то хотят, то мы выстраиваем концепцию проекта. Но она всегда базируется на мнении специалистов. Например, я говорю, что хочу куполообразное здание, и обязательно спрашиваю у архитектора, подойдёт оно сюда или нет».

Мэр действительно спрашивает мнение жителей. Ему можно отправить сообщение через экран на остановке, и максимум через полчаса вам позвонят с ответом. Также Беслан Цечоев регулярно останавливает людей на улице и спрашивает их мнение по разным вопросам. Он готов принять у себя любого, а также почти каждый день с 12 ночи ведёт в Instagram прямые трансляции, где рассказывает о нововведениях и просит магасовцев предлагать свои идеи: «Я умоляю людей прийти и сказать, где в городе проблемы».

1 / 4

Мэр назначил мне интервью на шесть часов утра. Я проснулась в пять утра, чтобы немного подготовиться.

2 / 4

В своём кабинете Беслан Цечоев готов принять любого жителя Магаса. Особенно он ценит советы о том, как можно улучшить город и что можно внедрить.

3 / 4

Мэр вместе со своими помощниками регулярно ездит на осмотр города.

4 / 4

Мэр ежедневно ведёт прямые трансляции в Instagram, где общается с жителями и отвечает на их вопросы.

Меня он тоже попросил рассказать о том, что можно исправить в городе. Как раз до этого я переходила дорогу, где установили зонт ожидания: там люди могут спрятаться от дождя, ожидая зелёный свет. Но зонт перегораживал светофор, о чём я и сказала. Сначала Беслан Цечоев долго говорил о том, что такого не может быть, но потом пояснил свою позицию: «Светофор просто ещё не переустановлен. Мы сначала зонты установим полностью, а потом светофоры переставим, которые сейчас на больших столбах».

 

Работа в Магасе

В Магасе располагаются все республиканские министерства, поэтому большая часть жителей — сотрудники администрации. Другие рабочие места обеспечивает бизнес. «Если вы спросите, уровень зарплаты работника администрации или частного предпринимателя, услышите примерно одинаковую сумму. Речь о 15–20 тысяч рублей в месяц», — рассказывает мэр.

Но частного бизнеса в Магасе немного, и он почти не приносит прибыли. Ильяс, владелец первого и единственного в Ингушетии фудтрака с кофе навынос, столкнулся с этим. Он запустил проект в январе 2018 года. Для этого специально из Грозного привёз Ибрагима, бариста с опытом, и платил ему в день тысячу рублей. «Только в день приходят около 40 человек, а по плану должно было быть больше. Поэтому Ильяс сказал, что ему невыгодно держать меня и вместо этого он наймёт местного за 700 рублей. Так как здесь катастрофическая нехватка работы у молодёжи, то они держатся за всё. Тысяча рублей в день для ингушей — это дорогой работник», — рассказал бариста.

Ибрагим хотел остаться в Магасе. Поэтому решил заходить во все места и спрашивать, нужны ли там работники. Через несколько дней после нашего разговора я прошла мимо фудтрака, и он подозвал меня к себе с улыбкой: «Отгадай, что? Я удивлён, мне удалось найти работу администратора ресторана!» Cafe del Magas, куда устроился Ибрагим, находится в 20 метрах от фудтрака и считается одним из самых престижных мест.

1 / 9

У Зины есть второй бизнес: она сдаёт в аренду посуду и мебель для торжества.

2 / 9

На всех остановках Зина установила кофе-автоматы по 250 тысяч рублей за каждый: «Они уже пару лет стоят, но не окупили себя до сих пор». По словам женщины, почти весь частный бизнес в Магасе не приносит прибыли.

3 / 9

Склад находится в Назрани, так как в Магас за посудой и столами никто не поедет. «Жители привыкли ездить на рынок и в магазины в Назрань и другие города, а в столице только живут или работают», — рассказывает женщина.

4 / 9

В месяц на этом бизнесе Зина зарабатывает около 30 тысяч рублей, что считается много при средней заработной плате Магаса в 15–20 тысяч.

5 / 9

Также Зина вместе с дочкой упаковывают подарки и занимаются декором на праздниках.

6 / 9

Сейчас основная мастерская находится в квартире у Фариз, дочери Зины.

7 / 9

Малику, внуку Зины, 14 лет. Он обучает детей читать Коран и получает за это тысячу рублей в день.

8 / 9

В это же время ингушский бариста в фудтраке получает за смену 700 рублей.

9 / 9

Но Зина в поисках хорошего места под склад: «В Магасе я не буду этого делать по тем же причинам, что и со складом посуды и мебели».

Мадина, студентка-медик, обеспокоена отсутствием рабочих мест: «Молодёжь волнует проблема безработицы. У нас каждый год выпускаются несколько тысяч специалистов, и все спрашивают, где им работать. Поэтому недавно на форуме я задала главе республики вопрос о бирже труда для студентов. Дали распоряжение, чтобы я вместе с Комитетом по делам молодёжи создала план по созданию этой биржи».

«Здесь нет развлечений, нет жизни. Я так устаю от этого, что иногда уезжаю в другой город на неделю, чтобы погрузиться в суету и ощутить движение».

Об уровне безработицы мэр говорить отказался, утверждая, что таких данных нет ни у одного ведомства: «Никто, кроме меня, лучше не скажет, как обстоят дела. Но данных никаких нет. Есть только проблема — нежелание некоторых людей работать. Но пусть хоть кто-то скажет, что нет работы. Мне в Instagram пишут об этом. Тогда я зову человека: "Приди ко мне, я тебе докажу, что, если ты хоть под какую-то работу подходишь, я найду тебе место". Бывало, что люди приходили. Мэрия Магаса — лучшая биржа труда».

1 / 4

Строящиеся дома, которые ещё не заселены. В центре двора стоит новая детская площадка, которую привезли несколько месяцев назад, но на ней пока некому играть.

2 / 4

По проспекту Зязикова — единственному в Магасе — проложена зелёная велодорожка, которая потом резко прерывается.

3 / 4

Новая детская площадка.

4 / 4

«У нас не положено кататься женщинам на велосипедах, поэтому летом ездят одни мужчины. А девушки только смотрят на это».

 

Уехать из города, чтобы ощутить жизнь

В Ингушетии всего пять городов. Последний — Сунжа — получил этот статус в 2016 году. «Поэтому в Магасе живут люди сельского уклада, которым сложна городская жизнь. Мы только учимся этому. А из-за того, что почти все ингуши ездят на машинах, пешеходов почти нет, люди просто так не гуляют», — рассказал мне Рашид, пока мы шли с ним в пять вечера по пустынному главному проспекту. Молодому человеку сейчас 23 года. В 2010-м он переехал вместе с родителями в Магас и поступил в Ингушский государственный университет — единственный университет Ингушетии. Потом работал пресс-секретарём мэра, а сейчас корреспондентом газеты «Ингушетия».

«Здесь нет развлечений, нет жизни. Я так устаю от этого, что иногда уезжаю в другой город на неделю, чтобы погрузиться в суету и ощутить движение, — продолжил Рашид. — Чувствуешь себя одиноким. Городской атмосферы нет. Хотя летом жизнь есть: люди со всей республики приезжают, чтобы погулять по главной улице и посидеть в кафе».

 

Спорт и другие развлечения

Почти все ингуши занимаются спортом: дзюдо, альпинизм, греко-римская борьба, баскетбол и другие виды. В Ингушетии много олимпийских чемпионов — это местные звёзды, на которых все равняются. В 2016 году мэр Магаса подарил олимпийскому чемпиону дзюдоисту Хасану Халмурзаеву квартиру в центре столицы.

«Все думают, как провести им вечер, как отдохнуть. Я волонтёр и активистка в университете. И всё моё свободное время связано с учёбой и организацией конференций. А люди боятся, что от безделья к ним придёт алкоголизм. У нас же запрещён алкоголь. Поэтому все парни по вечерам занимаются спортом», — рассказала студентка-медик Мадина.

«У нас не положено кататься женщинам на велосипедах, поэтому летом ездят одни мужчины. А девушки только смотрят на это. Но, если честно, я ночами, чтобы никто не видел, беру велосипед в аренду и езжу со своим мужем и сыном»

Несмотря на то, что мусульманам запрещено пить, алкоголь можно найти. Когда я только приехала в Магас, водитель спросил, не хотим ли мы с фотографом выпить. «Есть магазины, где можно купить алкоголь. У них нет вывесок, они находятся в тёмных переулках и частных домах, в которые прохожий не попадёт просто так», — рассказал таксист. За всё время пребывания в Магасе я была несколько раз в гостях, и один раз меня угостили шампанским, но попросили не рассказывать это ингушским друзьям и знакомым, так как те не поймут.

В самой столице есть только одно место — «1000 и 1 ночь», которое работает ночью. Оно разделено на небольшие комнаты, обитые бархатом и закрывающиеся занавеской. Здесь можно курить кальян и сигареты, а также выпивать.

Дружелюбная администратор Фатима предложила одну из комнат и рассказала, как проходят будни кафе: «У нас здесь устраивают праздники, а также есть свои постояльцы, которых мы очень любим. Частый гость здесь — мэр нашего города Беслан Цечоев». В кафе я встретила помощника мэра, с которым виделась во время интервью. Он меня не заметил, и мы не поздоровались.

1 / 8

Во дворах Магаса дети играют в футбол, используя вместо ворот гаражи и турникеты.

2 / 8

Фатима, администратор кафе, предлагает одну из комнат отдыха на выбор.

3 / 8

Обычно зимой жители Магаса занимаются спортом в спортзале. Но некоторые устраивают себе вечерние пробежки по велодорожке или стадиону.

4 / 8

Так как поздним вечером почти все кафе закрыты, молодые люди встречаются на остановках. «Ближе к ночи некуда пойти и посидеть с друзьями. Поэтому мы встречаемся здесь. Тут тепло, лавки с подогревом, музыка играет и Wi-Fi есть. Больше ничего не нужно», — рассказал один из них.

5 / 8

Зина почти каждый день принимает гостей или ездит к ним. Обычно она проводит время с дочкой Фариз и внуком Маликом.

6 / 8

Есть только одно кафе «1000 и 1 ночь», которое работает всю ночь. Это также единственное место в Магасе, где продают алкоголь.

7 / 8

Встреча за застольем на выходных — это традиционное времяпрепровождение в Магасе и всей Ингушетии. Айшат Мальсагова, поэтесса и первая жительница Магаса, в гостях у Зины читает свои стихи.

8 / 8

Антикафе «Бункер» стоимостью два рубля за минуту. 20-летний Адам работает здесь администратором. Обычно сюда приходят старшеклассники поиграть в приставку или посмотреть фильмы на большом экране. Это единственное такое место в Магасе для молодёжи.

Летом мужчины Магаса, в том числе и мэр, катаются на велосипедах по велодорожке. Но зимой жители используют её только как тротуар.

Около девяти вечера город становится пустым. Почти все жители проводят время дома. Но в один день около 11 часов вечера я встретила на остановке четырёх парней. Мне стало интересно, как они проводят свободное время. Все дружно сказали, что постоянно занимаются спортом: «У нас все в спорте, это главное наше занятие. А ближе к ночи некуда пойти и посидеть с друзьями. Поэтому мы встречаемся здесь. Мэр сделал такие хорошие остановки. Тут тепло, лавки с подогревом, музыка играет и Wi-Fi есть. Даже кафе не нужны».

Фото и видео: Борис Проскурин

Поделиться через

Strelka

Mag